Меры государственной поддержки организаций и ИП в условиях коронавируса (COVID-19)

На сайте ФНС России создан специальный раздел, в котором опубликованы меры поддержки бизнеса, попавшего в сложную экономическую ситуацию
В разделе публикуется оперативная информация, касающаяся приостановки контрольных мероприятий, переноса сроков сдачи отчетности и уплаты налоговых платежей для отдельных категорий налогоплательщиков.
В разделе опубликована информация, например, о переносе с 30 марта на 6 апреля сроков сдачи бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год.
По мере утверждения Правительством РФ новых мер поддержки налогоплательщиков раздел будет пополняться.

Внесены поправки в бюджетное законодательство в части особенностей исполнения бюджета в 2020 г.
В частности, установлены основания для внесения изменения в порядок исполнения бюджета в 2020 г. перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных:

• с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики;
• с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.

(Федеральный закон от 01.04.2020 N 103-ФЗ)

Предусмотрен льготный период с отсрочкой погашения суммы основного долга и уплаты процентов по кредитам (займам) для ИП и субъектов МСП в отдельных сферах деятельности в связи с коронавирусом

Заёмщик – ИП вправе потребовать у кредитора изменить условия кредитного договора (договора займа) для приостановления исполнения своих обязательств на срок, определенный заемщиком (льготный период).

Требование заёмщика – ИП вместо приостановления исполнения своих обязательств может предусматривать уменьшение размера платежей в течение льготного периода.

Обратиться к кредитору с этим нужно в течение времени действия договора, но не позднее 30 сентября 2020 г. и при одновременном соблюдении установленных условий:

• кредитный договор (договор займа) заключен до 3 апреля 2020 г.;
• размер кредита (займа) не превышает максимального размера кредита (займа), не превышает максимального размера кредита (займа), установленного Правительством РФ;
• доход заемщика за месяц, предшествующий обращению к кредитору, снижен более чем на 30% по сравнению с его среднемесячным доходом за 2019 год. Методика расчета такого дохода определена Правительством РФ;
• на момент обращения заемщика с требованием к кредитору в отношении такого кредитного договора (договора займа) не действуют кредитные каникулы, установленные ст. 6.1-1 Федерального закона “О потребительском кредите (займе)”;
• в отношении такого кредитного договора (договора займа) не действуют кредитные каникулы, установленные в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ.

В течение льготного периода не допускается начисление неустойки (штрафа, пени), предъявление требования о досрочном исполнении обязательства по договору и (или) обращение взыскания на предмет залога или предмет ипотеки.
Заемщик вправе определить длительность льготного периода – не более шести месяцев, а также дату начала льготного периода, с соблюдением определенных условий. Срок рассмотрения кредитором требования заемщика – 5 дней.
Банк России выпустил письмо с рекомендациями, касающимися расчета снижения дохода заемщика. Также данным письмом рекомендована примерная форма требования о предоставлении льготного периода.
Аналогичные правила предоставления льготного периода (за некоторыми исключениями и особенностями) устанавливаются для субъектов МСП в отраслях, определенных Правительством РФ.
Для целей предоставления “кредитных каникул” разработана методика определения среднемесячного дохода заемщика. В частности, среднемесячный доход заемщика – индивидуального предпринимателя определяется на основании сведений, предоставленных ему ФНС России.

1. Федеральный закон от 03.04.2020 N 106-ФЗ
2. Информационное письмо Банка России от 05.04.2020 N ИН-06-59/49
3. Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 436 “Об утверждении методики расчета среднемесячного дохода заемщика (совокупного среднемесячного дохода заемщиков) в целях установления льготного периода, предусматривающего приостановление исполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договору (договору займа)”
4. Перечень поручений по итогам обращения Президента в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории страны (утв. Президентом РФ 29.03.2020)
5. Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 436 “Об утверждении методики расчета среднемесячного дохода заемщика (совокупного среднемесячного дохода заемщиков) в целях установления льготного периода, предусматривающего приостановление исполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договору (договору займа)”

Меры поддержки (субсидии) организаций

Правительство РФ утвердило правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году субъектам малого и среднего предпринимательств на неотложные нужды для поддержания и сохранения занятости. Под неотложными нуждами для поддержания и сохранения занятости понимаются документально подтвержденные расходы, связанные с выплатой заработной платы и обязательными начислениями на нее. Данные правила регламентируют порядок предоставления, условия и требования, которым должна соответствовать кредитная организация для получения субсидий, так, например, одним из требований является наличие кредитного рейтинга не ниже уровня “А-(RU)” по национальной рейтинговой шкале для РФ и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня “ruA-” по национальной рейтинговой шкале для РФ либо поручительства акционерного общества “Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства”.

Правительство РФ утвердило Правила предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий российским организациям воздушного транспорта на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий по вывозу граждан из иностранных государств, в которых сложилась неблагоприятная ситуация, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции.

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 422
Постановление Правительства РФ от 09.04.2020 N 466

Урегулирование и отсрочка банкротства

Мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, может ввести Правительство РФ. Это возможно в случае чрезвычайной ситуации, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах.

Правительство РФ определяет срок действия моратория и период его продления. В этот период в отношении должников, на которых распространяется мораторий, в частности, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства

Приостановлена подача заявлений о банкротстве.

Кроме того, налогоплательщики туристической, авиационной, а также иных пострадавших отраслей смогут заключить мировые соглашения в делах о банкротстве либо получить отсрочку по налогам и страховым взносам.

Правительство РФ с 6 апреля ввело на полгода мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов. Мораторий вводится в отношении должников:

• организаций и ИП, у которых код основного вида деятельности включен в список отраслей, наиболее пострадавших из-за распространения новой коронавирусной инфекции и по состоянию на 1 марта 2020 г. указан в ЕГРЮЛ или в ЕГРИП;
• организаций, включенных в перечень системообразующих организаций, утвержденный протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 20.03.2020 N 3;
• организаций, включенных в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента РФ от 04 августа 2004 N 1009;
• организаций, включенных в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20.08.2009 N 1226-р.

ФНС России разработала специальный сервис. С его помощью можно узнать, относится ли организация или ИП к числу лиц, в отношении которых введен мораторий.

1. Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ
2. Информация ФНС России “Поддержка бизнеса”
3. Поручение Правительства РФ в части налогов, взносов, банкротства от 18.03.2020
4. Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 428
5. Информация ФНС России “На полгода введен мораторий о возбуждении дел о банкротстве”
6. Письмо Минэкономразвития России от 23.03.2020 N 8952-РМ/Д18и
7. Информация ФНС России “Компании туристической и авиационной отраслей смогут уплатить налоги до 1 мая”